“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
城市的本質(zhì)是人的聚集，城市的發(fā)展終究是為了人民幸福。在銅仁，這一理念正化為生動(dòng)的實(shí)踐：江口縣將鄉(xiāng)村環(huán)境提升融入生態(tài)名城建設(shè)，昔日偏僻山村成為游客流連的詩(shī)意田園；玉屏自治縣以文明城市創(chuàng)建為抓手，老舊小區(qū)煥然一新，街頭攤販有了規(guī)范經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；石阡縣賡續(xù)紅色基因，落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策；印江自治縣扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，讓居民從“住有所居”邁向“住有宜居”。一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，讓城市品質(zhì)在細(xì)微處提升，讓變化看得見、幸福摸得著。
家園美了游客來(lái)了
——江口立足優(yōu)勢(shì)打造生態(tài)名城
春風(fēng)拂過(guò)梵凈山麓，江口縣雙江街道掛扣村，青瓦白墻錯(cuò)落有致，庭院花草蔥蘢。村民姚貴菊家的院子里，村黨支部書記謝琴正和她配合默契地清理角落。姚貴菊感慨：“以前院子雜物多，如今庭院美了、道路凈了，游客路過(guò)都夸我們村像小景區(qū)。”
掛扣村的蝶變，正是江口縣推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、建設(shè)生態(tài)名城的生動(dòng)縮影。從鄉(xiāng)村“微更新”到縣城“精提質(zhì)”，江口以景城、產(chǎn)城、城鄉(xiāng)“三融”為抓手，讓昔日“藏在深閨”的山水秘境，崛起為宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)名城。
航拍江口縣城。通訊員 田葛鑫 攝
“江口最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)，我們始終把生態(tài)作為城市發(fā)展的最大底色。”江口縣委書記辜應(yīng)強(qiáng)表示。江口坐擁世界自然遺產(chǎn)地梵凈山，77%的森林覆蓋率構(gòu)筑起天然生態(tài)屏障，99.5%的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率讓這里成為“天然氧吧”，如今縣城“推窗見綠、出門入園”，實(shí)現(xiàn)了“城在山水間、人在畫卷中”。
行走江口縣城，濱河步道蜿蜒曲折，太平河畔草木蔥蘢。家住雙江街道雙月社區(qū)的居民王建軍說(shuō)：“過(guò)去河岸土坡遍布，如今步道蜿蜒，華燈初上時(shí)分格外動(dòng)人?！苯陙?lái)，江口持續(xù)推進(jìn)城市更新，讓城區(qū)成為生活的幸福家園，也成為游客抵達(dá)梵凈山的第一道風(fēng)景線。
同時(shí)，江口民宿集群迅速崛起，全縣181家民宿形成梯度格局，成為貴州十大民宿集群之一?！斑^(guò)去游客山上觀光、山下路過(guò)，如今通過(guò)豐富業(yè)態(tài)，讓游客‘住下來(lái)、玩得好’。”行驛云舍民宿負(fù)責(zé)人說(shuō)。
從一個(gè)村的環(huán)境提升，到一座城的品質(zhì)躍升。辜應(yīng)強(qiáng)表示：“下一步，我們將繼續(xù)立足生態(tài)稟賦，深化‘三融’發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，奮力把‘山水秘境’打造成為名副其實(shí)的生態(tài)名城?！?/span>
“我們小區(qū)環(huán)境比公園還舒服”
——玉屏推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建
三月的風(fēng)還帶著寒意，玉屏自治縣?陽(yáng)河畔已萌動(dòng)生機(jī)。河畔的柳樹抽出嫩黃新芽，枝條垂在水面，偶爾驚起一兩只白鷺。
清晨，皂角坪街道紫氣山社區(qū)網(wǎng)格員楊芳準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在紫林小區(qū)。這個(gè)建成于2005年的老舊小區(qū)，曾是居民朱玉香的“心病”：樓道墻皮脫落、雨污管道堵塞、樓下空地堆滿雜物?！耙郧斑B朋友都不好意思往家里帶?！敝煊裣慊貞?。
玉屏平溪街道改造后的文昌閣小區(qū)干凈整潔。胡攀學(xué) 攝
2021年，玉屏啟動(dòng)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)行動(dòng)，楊芳的網(wǎng)格日志里記滿了居民訴求：“3棟2單元張阿姨反映樓道燈壞了”“小區(qū)門口需要增設(shè)健身器材”。
如今，紫林小區(qū)的水泥路換成了防滑地磚，樓道里裝了感應(yīng)燈，原本堆滿雜物的空地變成帶涼亭的小花園，朱玉香和姐妹們經(jīng)常在這里打太極?！艾F(xiàn)在小區(qū)比公園還舒服，我們都成了義務(wù)監(jiān)督員，看見垃圾就撿，看見亂停的車就勸車主好好停?！敝煊裣阏f(shuō)。
早上7點(diǎn)，水果攤主張文禮的三輪車停在中華路便民疏導(dǎo)點(diǎn)。車廂里，甘蔗、獼猴桃、柚子碼得整整齊齊，旁邊的垃圾桶和遮陽(yáng)棚是街道免費(fèi)提供的?！艾F(xiàn)在有了固定攤位，收入比以前翻了一倍?！睆埼亩Y說(shuō)。
該縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在主城區(qū)規(guī)劃了50余處便民疏導(dǎo)點(diǎn)，設(shè)置1800余個(gè)便民信息欄，既解決了攤販的生計(jì)問(wèn)題，又讓街道恢復(fù)了整潔。
傍晚時(shí)分，?陽(yáng)河健康步道上人流如織。市民們或散步，或慢跑，彩色的步道在夕陽(yáng)下蜿蜒如帶。年過(guò)古稀的居民鄭奕歐每天都來(lái)走一圈，他指著河邊的生態(tài)石籠說(shuō)：“以前這里泥沙淤積，一到雨季就漲水，現(xiàn)在好了，河水清了，魚也多了，住著舒心，連散步都是享受?！?/span>
雙擁模范縣處處見溫情
——石阡嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置與服務(wù)保障
3月28日，走進(jìn)石阡縣“雙擁一條街”，沿街商鋪懸掛的“擁軍優(yōu)屬合作單位”“擁軍示范店”牌匾在陽(yáng)光下格外醒目。
正值午飯時(shí)間，幾家餐廳里，退役軍人持優(yōu)待證結(jié)賬時(shí)享受專屬折扣，店主熱情招呼：“同志，您慢走！”這樣的場(chǎng)景，在這條街并不鮮見。
2025年4月23日，全國(guó)雙擁模范城（縣）命名大會(huì)傳來(lái)喜訊：石阡縣在連續(xù)9次被命名為貴州省“雙擁模范縣”后，首次榮膺“全國(guó)雙擁模范縣”稱號(hào)。
石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)師生開展“行走困牛山”清明祭英烈主題活動(dòng)。楊佳駿 攝
作為革命老區(qū)，近年來(lái)，石阡縣扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，將其納入黨委、政府重要議事日程，以“雙組長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全局，76個(gè)成員單位協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、軍地協(xié)同、全民參與”的工作格局。
這些年，駐石阡的部隊(duì)官兵定期在困牛山紅軍學(xué)校擔(dān)任“校外輔導(dǎo)員”，將“紅色種子”播撒進(jìn)青少年心田。一場(chǎng)場(chǎng)“沉浸式”思政課、一堂堂“行走的雙擁課堂”，讓軍地協(xié)同育人從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
雙擁工作，既有歷史厚度，更有民生溫度。在石阡，擁軍優(yōu)屬并非一句口號(hào)，而是落到實(shí)處的“優(yōu)先優(yōu)待”。該縣建立健全常態(tài)化服務(wù)聯(lián)系制度，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置與服務(wù)保障政策，竭盡所能辦實(shí)事、解難題。
更值得一提的是，石阡以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣為契機(jī)，著力打造“雙擁一條街”“雙擁廣場(chǎng)”，撬動(dòng)社會(huì)力量參與擁軍。目前已有40余家門店簽訂擁軍優(yōu)屬合作協(xié)議，服務(wù)范圍覆蓋吃、住、行、游、娛、購(gòu)。
在石阡溫泉投資開發(fā)有限公司，退役軍人持優(yōu)待證辦理入住，泡溫泉、索道、餐飲均享專屬折扣?！拔覀児緦?duì)擁軍優(yōu)屬很支持。”該公司房務(wù)部經(jīng)理羅小婭說(shuō)。
石阡縣將繼續(xù)加大宣傳力度，引導(dǎo)更多商戶加入擁軍行列，進(jìn)一步健全服務(wù)聯(lián)系制度，以更實(shí)的舉措擦亮“全國(guó)雙擁模范縣”招牌。
老舊小區(qū)有“面子”又有“里子”
——印江城市更新下足“繡花功夫”
“以前小區(qū)路不平、燈不亮，管道經(jīng)常堵，下雨天到處積水，住著心里都堵得慌?！?月31日，印江自治縣龍津街道華府花園小區(qū)居民黃建國(guó)回憶起改造前的場(chǎng)景，滿是感慨。
作為建成多年的老舊小區(qū)，曾面臨設(shè)施老化、環(huán)境雜亂、停車難等問(wèn)題。如今，平整的道路直通樓棟，停車位整齊有序，樓道新裝的照明燈徹夜明亮，外墻也煥然一新。
近年來(lái)，印江自治縣深耕住房保障與城市更新，從解決群眾“有房住”的基本需求，向打造“住得好”的品質(zhì)生活跨越，一幅從“住有所居”邁向“住有宜居”的幸福畫卷徐徐展開。
印江華府花園老舊小區(qū)改造后規(guī)劃的停車位。蔡茜 攝
聚焦老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、配套功能滯后等問(wèn)題，印江堅(jiān)持“里子”與“面子”齊抓并重，緊盯地下管網(wǎng)更新、路面硬化提質(zhì)升級(jí)等“急難愁盼”，同步推進(jìn)環(huán)境美化提升與居住功能完善，讓老舊小區(qū)改造既有顏值更有內(nèi)涵。
走進(jìn)城北片區(qū)棚改區(qū)，曾經(jīng)低矮破舊的房屋，變成配套完善的現(xiàn)代化小區(qū)?！皼]想到這輩子還能住上這么好的房子，電梯方便、環(huán)境優(yōu)美，日子也越過(guò)越紅火?！本用駨堄⒄f(shuō)。
“改造中，我們既重‘面子’更重‘里子’，整治外墻脫落、消防通道堵塞等安全隱患，補(bǔ)齊停車泊位、充電樁、健身設(shè)施、公廁等公共服務(wù)短板，同步升級(jí)地下管網(wǎng)、綠化景觀，讓老舊小區(qū)‘內(nèi)外兼修’換新顏?！痹摽h住建局建設(shè)項(xiàng)目管理中心工作人員陳海峰說(shuō)。
“十四五”以來(lái)，印江以“繡花功夫”深耕城市更新，完成19個(gè)老舊小區(qū)、42條背街小巷改造，推進(jìn)420戶棚戶區(qū)改造安置，惠及1.1萬(wàn)余戶居民。（葛永智 田勇 楊陽(yáng)萌 蔡茜）
