云舍村風(fēng)光。

走進(jìn)春日的江口縣云舍村，仿佛踏入了一個世外桃源。錯落有致的侗寨吊腳樓依山而建，木質(zhì)的樓體在春日的陽光下泛著古樸的光澤。

村寨中央的神龍?zhí)?，泉水從地下噴涌而出，清澈見底，潭水四季恒溫，即使在春日里也帶著一絲暖意。

潭邊的柳樹、桃樹倒映在水中，與潭底的水草、游魚相映成趣，構(gòu)成了一幅絕美的水鄉(xiāng)畫卷。

2023年以來，銅仁市深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨建設(shè)為總抓手，累計投入資金11.84億元，實施相關(guān)項目1120個，建成特色小寨340個，在武陵山區(qū)繪就出一幅“一寨一型、各美其美”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

科學(xué)建設(shè) 筑牢和美之基

三月的碧江區(qū)和平鄉(xiāng)，山巒含翠，田疇織錦，產(chǎn)業(yè)興旺、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和美畫卷正徐徐鋪展。

近年來，該鄉(xiāng)錨定“和美村寨”建設(shè)目標(biāo)，立足自身特色精準(zhǔn)規(guī)劃，蹚出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共生、發(fā)展與鄉(xiāng)愁共融的鄉(xiāng)村振興之路。

在“和美村寨”建設(shè)起步階段，和平鄉(xiāng)便堅持因地制宜、因村施策，深度挖掘各村資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢。

遙山溝村以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五動”模式為抓手，整合撂荒地、盤活閑置資源，培育起5000畝油茶產(chǎn)業(yè)，輻射帶動本鄉(xiāng)及鄰縣周邊村寨發(fā)展油茶超1.2萬畝，打造出頗具規(guī)模的油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范基地。

和平鄉(xiāng)一角。

和平村則依托深厚的傳統(tǒng)龍舟文化底蘊與優(yōu)質(zhì)自然資源，聚焦“生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑旅游+文化體驗”融合發(fā)展路徑，重點培育蔬菜、生豬養(yǎng)殖、精品水果等特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)旅一體化發(fā)展提質(zhì)增效。

同時，該鄉(xiāng)積極借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，以特色產(chǎn)業(yè)為根基，為“和美村寨”建設(shè)注入源源不斷的動力。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，讓我們的生活發(fā)生了實實在在的變化?！贝迕駰罟獗锌?，“基礎(chǔ)設(shè)施完善了，生活更舒適，出行更便捷。在家門口就能務(wù)工增收，有勞動能力的可以自己種植，沒勞動能力的也能流轉(zhuǎn)土地收租金，收入渠道越來越寬?！?/p>

科學(xué)打造美麗村寨。銅仁市立足自身資源稟賦，突出地域特色，制定印發(fā)《銅仁市學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”建設(shè)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨實施方案》，堅持“尊重寨民意愿、為寨民而建、讓寨民來建”的原則，推進(jìn)村莊規(guī)劃“多規(guī)合一”，因地制宜先行先試規(guī)劃建設(shè)“傳統(tǒng)村落型、農(nóng)耕文明型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、紅色文化型、鄉(xiāng)村旅游型、研學(xué)體驗型、民族風(fēng)情型”等7種類型特色小寨，著力保護(hù)村寨文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，積極推進(jìn)具有銅仁特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

在不破壞原有農(nóng)房建設(shè)傳統(tǒng)風(fēng)貌基礎(chǔ)上，銅仁市充分尊重寨民意愿、廣泛聽取寨民意見，發(fā)動寨民參與摸清村莊底數(shù)、了解建設(shè)需求、確定建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)編制村民聽得懂、真認(rèn)同、能參與的“一圖一表一說明”，制定發(fā)布農(nóng)村村民住宅建設(shè)通用圖集并推廣運用，強(qiáng)化特色小寨農(nóng)房建設(shè)面積、質(zhì)量安全管控，確保新建房屋既保持原有鄉(xiāng)土風(fēng)貌、又安全合規(guī)。

推進(jìn)“和美村寨”建設(shè)過程中，和平鄉(xiāng)始終平衡“現(xiàn)代化建設(shè)”與“鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻保留”的關(guān)系，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。該鄉(xiāng)將村莊環(huán)境治理與“兩清兩改兩治理”工作深度融合，通過定期召開工作現(xiàn)場推進(jìn)會，組織鄉(xiāng)村干部交流學(xué)習(xí)、對標(biāo)提升，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以該項工作培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、深化社會共治，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

和平村干凈整潔的人居環(huán)境。

基礎(chǔ)設(shè)施改善過程中，和平鄉(xiāng)注重與鄉(xiāng)土風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，推廣“微改造、精提升”理念，利用房前屋后閑置地，就地取材打造小菜園、小果園等“五小園”；農(nóng)村生活污水治理堅持因地制宜，優(yōu)先采用資源化利用模式，杜絕“一刀切”。

此外，該鄉(xiāng)嚴(yán)守生態(tài)底線，做到不砍樹、不填塘、不劈山、不截直河道，對村莊進(jìn)行有機(jī)更新，嚴(yán)禁大拆大建，深入挖掘并延續(xù)村莊歷史文脈，讓山水風(fēng)光與田園氣息得以完好留存。

“村里條件越來越好，環(huán)境干凈舒心，回來的年輕人也多了，村里又有了生氣?！笨粗亦l(xiāng)的變遷，楊光兵滿心歡喜。如今的和平鄉(xiāng)，正以蓬勃生機(jī)，書寫著“和美村寨”建設(shè)的嶄新篇章。

精細(xì)治理 激活內(nèi)生動力

謝橋村位于玉屏侗族自治縣朱家場鎮(zhèn)最南端，曾因人均耕地少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，是周邊遠(yuǎn)近聞名的“空殼村”。

如今，這里已蝶變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、文旅融合的鄉(xiāng)村振興樣板村，還在2020年3月1日獲評第二批“國家森林鄉(xiāng)村”。

近年來，謝橋村緊緊抓住“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨建設(shè)機(jī)遇，把強(qiáng)化村黨組織建設(shè)作為重中之重，通過多種舉措提升基層黨組織的政治功能與組織功能，堅定不移走黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)激活興村富民的“動力引擎”。

謝橋村緊靠油茶基地的茶花居民宿。

漫步今日謝橋村，干凈平整的鄉(xiāng)間步道蜿蜒伸展，錯落有致的村舍掩映在綠意中，極具民族風(fēng)情的民宿點綴其間，漫山的油茶林隨風(fēng)搖曳，豐收在望……每一處景致都勾勒出鄉(xiāng)村振興的鮮活圖景，盡顯這片土地的蓬勃生機(jī)。

為深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，銅仁市近年來在村黨組織下成立黨小組，構(gòu)建起“村（社區(qū)）黨支部＋小寨黨小組”的基層治理體系。各小寨還自主制定“村規(guī)民約”，完善寨民自我管理機(jī)制。

同時，深入開展小寨清潔行動，發(fā)動村民主動參與“八亂”整治（房屋亂建、柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂排、秸稈亂燒、車輛亂停），極大提升了村民的參與感和主人翁意識，夯實了基層治理的群眾基礎(chǔ)。

在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上，銅仁深入推進(jìn)“推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項行動，設(shè)立道德榜、光榮榜、紅榜，推行“文明積分”制度，挖掘表彰移風(fēng)易俗、孝老愛親等先進(jìn)典型，開展“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”評選活動，讓孝道文化深入人心，培育出文明向善的時代新風(fēng)。

謝橋村黨支部書記舒玉祥介紹，他們創(chuàng)新推行組織共建、決策共商、優(yōu)勢共揚、全民共股、社會共治、成果共享的“六共機(jī)制”，優(yōu)化村黨組織設(shè)置，破解了村級組織力量薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、村社“兩張皮”等難題。

針對村里的重大發(fā)展事項，謝橋村嚴(yán)格落實《玉屏侗族自治縣村務(wù)公開民主管理辦法》，遵循“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”的原則，搭建民主協(xié)商議事平臺，明確協(xié)商主體，豐富協(xié)商形式，規(guī)范協(xié)商流程。通過“固定議事點+流動議事會”的模式，黨員群眾圍坐在田間地頭、院壩庭院，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)等大事，讓每一項決策都飽含民意。

謝橋村太子參基地。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。謝橋村每年都會梳理落實民生實事項目，累計建成鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路、文化廣場等20余項民生工程，打造了村便民服務(wù)點、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育室、室外籃球場、村衛(wèi)生室、村史館等公共服務(wù)陣地，村民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

面對群眾反映的急難愁盼問題，謝橋村組織黨員干部常態(tài)化開展入戶走訪，推出訂單式、組團(tuán)式、上門式“微服務(wù)”，通過村委會或村民代表大會研討解決方案，形成干事創(chuàng)業(yè)任務(wù)清單和成果轉(zhuǎn)化清單，確保件件有回音、事事有著落。

謝橋村的蝶變，是“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的生動縮影，更是新時代黨建引領(lǐng)基層治理的“銅仁樣本”。

展望未來，銅仁市將深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，創(chuàng)新村寨治理方式，推廣“寨管家”、積分制、“最美庭院”等務(wù)實管用的治理方式，讓群眾成為特色小寨建設(shè)的參與者、建設(shè)者、受益者。

產(chǎn)業(yè)壯大 鋪就富民之路

在銅仁市萬山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)，有個叫青年湖的村子。曾經(jīng)，這里垃圾亂堆、污水橫流，年輕人紛紛外出謀生，只留下空蕩蕩的老屋和守著薄田的老人，是個典型的“空心村”。

誰能想到，如今它不僅戴上了“全國民族特色村寨”“全省鄉(xiāng)村旅游重點村”的金字招牌，更走出了一條生態(tài)秀美、產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富足的鄉(xiāng)村振興新路子。

這一切的轉(zhuǎn)變，始于“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”的建設(shè)號角。青年湖村緊緊抓住這個契機(jī)，一方面積極爭取“莞銅協(xié)作”的資金支持，另一方面吃透用好“強(qiáng)村富民”行動的政策紅利，雙輪驅(qū)動之下，村莊的蛻變?nèi)骈_啟。

“鄉(xiāng)村振興給我們帶來了前所未有的機(jī)遇，我們得把失去的時間搶回來！”青年湖村黨支部書記向鵬話語堅定。

如今的青年湖村。

推進(jìn)和美小寨建設(shè)，銅仁市深入實施“強(qiáng)村富民”行動，依托特色小寨自然稟賦，開發(fā)鄉(xiāng)土資源，著力做好“土特產(chǎn)”文章，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、加工產(chǎn)業(yè)為重點、鄉(xiāng)村旅游為紐帶，因地制宜探索集約種養(yǎng)、自主營銷、農(nóng)旅融合等多元發(fā)展模式，扎實做強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷推動特色小寨高質(zhì)量發(fā)展。

同時按照“小規(guī)模、大群體，小成本、大收入”思路，動員引導(dǎo)群眾利用房前屋后、自有院落空間以及資源資產(chǎn)，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑等庭院經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，開創(chuàng)群眾增收致富“新路子”，把庭院“方寸地”變成群眾“增收地”。

青年湖村的變化，最先從腳下的路開始。

曾經(jīng)坑洼泥濘的泥巴路，被平整寬闊的水泥路、柏油路取代，一直延伸到田間地頭和家家戶戶門口。

這不僅讓村民告別了“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行窘境，更為村里的農(nóng)產(chǎn)品運輸打通了快速通道，也給即將到來的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鋪好了路。

環(huán)境整治同樣不留死角。村里建立起長效保潔機(jī)制，設(shè)置公益性保潔員崗位，每天對公共區(qū)域進(jìn)行清掃維護(hù)。同時，推行垃圾分類處理，修建污水處理系統(tǒng)，曾經(jīng)隨處可見的垃圾沒了蹤影，臭水溝也變得清澈起來。

如今走進(jìn)青年湖村，白墻黛瓦的民居錯落有致，房前屋后綠樹成蔭，休閑廣場上健身器材一應(yīng)俱全，茶余飯后，村民們在這里聊天、健身、跳廣場舞，歡聲笑語回蕩在村寨上空。

作為青年湖村的侗族自然村寨，黃家寨有著得天獨厚的民族文化和生態(tài)資源。村里瞄準(zhǔn)“農(nóng)旅融合”的方向，做起了“農(nóng)旅+”的大文章。他們依托侗族特色民居，打造了多家各具風(fēng)味的農(nóng)家樂，讓游客能吃上地道的農(nóng)家飯、住進(jìn)古樸的侗家屋。

不僅如此，村里還建起了“網(wǎng)紅星空泡泡屋露營基地”，開辟了休閑垂釣區(qū)和微菜園農(nóng)耕體驗項目，一個集“農(nóng)家旅居、農(nóng)耕體驗、休閑垂釣”于一體的“城郊休閑農(nóng)旅綜合體”初具規(guī)模。

人居環(huán)境的改善和特色產(chǎn)業(yè)的興起，讓青年湖村成了遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅打卡地”，一批批游客慕名而來。

看著日益紅火的生意，農(nóng)家樂老板劉澤民笑得合不攏嘴：“以前村里路不好，年輕人都往外跑，我也在外打工多年。現(xiàn)在好了，路通了，環(huán)境美了，游客多了，我回來開起了農(nóng)家樂，一年收入不少，還能守著家人，日子過得比蜜甜！”

如今的青年湖村，不僅“顏值”在線，更有“內(nèi)涵”支撐。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美好愿景，正一步步變成現(xiàn)實，成為銅仁市鄉(xiāng)村振興畫卷中一抹亮麗的色彩。

產(chǎn)業(yè)壯大，富民之路越走越寬。數(shù)據(jù)顯示，目前銅仁市規(guī)范發(fā)展強(qiáng)村富民公司16家、工坊818個，帶動就業(yè)12.38萬人，61.5%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入超20萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長5%、7.9%，收入倍差從3.04降至2.66。（葛永智）