近年來,印江土家族苗族自治縣朗溪鎮(zhèn)聚焦移風易俗關鍵環(huán)節(jié)和重點難點,創(chuàng)新推行“三提前一閉環(huán)”工作法,從源頭預防、制度約束、風險排查、全程管控四個維度綜合施策、標本兼治,弘揚文明新風,全力推進和美鄉(xiāng)村建設。
提前宣傳作引導,“多維宣講”弘揚文明新風。創(chuàng)新“線上線下聯(lián)動+鎮(zhèn)村組戶貫通”宣傳模式,組建由黨員干部、駐村工作隊、法律明白人構成的移風易俗政策“宣講團”,整合院壩會、“微朗溪”微信公眾號、鎮(zhèn)村工作群等多元載體,全方位宣傳喪事簡辦、喜事新辦、余事不辦等規(guī)定,不定期組織紅白理事會骨干等群體開展政策培訓,深入挖掘先進典型,持續(xù)開展“好婆婆”“好媳婦”等評選活動,大力營造文明鄉(xiāng)風濃厚氛圍,讓文明新風浸潤田間地頭。一年來,先后開展政策學習培訓6場次,開展宣講20余場次,發(fā)放宣傳資料1500余份,評選孝老愛親先進典型32人。
提前明紀提要求,“雙向約束”健全制度機制。探索“制度約束+村民自治”雙向發(fā)力制度體系,研究制定《朗溪鎮(zhèn)干部職工考核獎懲辦法(試行)》《朗溪鎮(zhèn)干部考核獎懲實施細則》等文件,將移風易俗納入鎮(zhèn)村兩級干部考核重要內(nèi)容,明確獎懲標準、細化考核指標,嚴格執(zhí)行《銅仁市規(guī)范黨員干部和國家公職人員操辦酒席管理辦法》,引導黨員干部帶頭抵制大操大辦、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,統(tǒng)一將移風易俗納入15個村(居)的村規(guī)民約,創(chuàng)新“積分制+紅黑榜”等基層治理模式,科學設置14項積分指標,按照“月積分、月量化、季度評比”的方式,將群眾參與移風易俗進行積分量化,定期開展積分兌換生活物品活動,切實以“小積分”撬動鄉(xiāng)村治理“大文明”。一年來,打造移風易俗示范村3個、文明衛(wèi)生寨(組)14個、文明示范戶140戶。
提前介入作告知,“末梢管控”排查風險隱患。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制,吸納春暉人士、酒席總管、老黨員等力量充實進入“村總管”隊伍,統(tǒng)籌推進政策宣傳和矛盾糾紛調解等工作,合理引導喪事四天辦結、喜事新辦、余事不辦等要求,督促村民辦理紅白喜事時按規(guī)定繳納衛(wèi)生清理保證金,配合事后環(huán)境衛(wèi)生檢查,規(guī)范紅白喜事場地管理,全面激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動力。一年來,全鎮(zhèn)“村總管”已實現(xiàn)15個村(居)全覆蓋,累計參與紅白事宜監(jiān)管70余起、成功引導并勸退“歪歪酒”3起,協(xié)助化解矛盾糾紛30余起。
閉環(huán)管理提質效,“全鏈嚴治”鞏固治理成果。創(chuàng)新班子成員包村、駐村干部和村干部包片、村民組長包組的“鎮(zhèn)—村—組”三級聯(lián)動模式,充分發(fā)揮紅白理事會和村民議事會等治理作用,嚴格落實紅白喜事報備制度,提前介入各類紅白事宜,精準排查苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒勸導,事后第一時間督促事主落實衛(wèi)生清理和環(huán)境整治責任,從嚴查處違規(guī)操辦酒席行為,不斷健全“事前預警、事中管控、事后核查”的全鏈條閉環(huán)管理體系。一年來,累計報備登記紅白喜事70余件,實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級黨員干部違規(guī)操辦酒席“零發(fā)生”和轄區(qū)低俗婚鬧“零發(fā)生”。(張哲涵)





