在鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐中,“干部干、群眾看”的困境曾讓不少村社陷入治理僵局,碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)九龍村卻以創(chuàng)新破局,用“積分制”和“文明評(píng)選”的組合拳,激活了村民參與治理的內(nèi)生動(dòng)力。
為打破治理藩籬,九龍村探索出“行為換積分、積分兌實(shí)物、先進(jìn)獲榮譽(yù)”的閉環(huán)模式,制定《漾頭鎮(zhèn)九龍村積分制管理助推鄉(xiāng)村治理實(shí)施辦法》,將村民在環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、公益活動(dòng)參與、鄰里矛盾調(diào)解、移風(fēng)易俗踐行等日常行為,全部量化為可累計(jì)的積分。
每季度,由村民代表、村干部組成的評(píng)議小組會(huì)對(duì)積分進(jìn)行集中審核、公示,村民可憑積分在“積分超市”兌換糧油、洗護(hù)用品等實(shí)用物資,讓抽象的“文明善行”變成了看得見、摸得著的實(shí)惠。

九龍村積分兌換活動(dòng)。
與積分制同步推進(jìn)的,是每季度的“家庭文明衛(wèi)生評(píng)選”。村里依據(jù)“九好一爭(zhēng)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合村組日常工作、環(huán)境衛(wèi)生整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及鎮(zhèn)村重點(diǎn)任務(wù)完成情況,通過實(shí)地走訪、量化評(píng)分,評(píng)選出“示范組”“進(jìn)步組”與“示范戶”,不僅頒發(fā)流動(dòng)紅旗授予榮譽(yù),還配套物資獎(jiǎng)勵(lì),讓家家戶戶既有面子又有里子。
“活了大半輩子,這還是第一次因?yàn)榘鸭依锸帐案蓛?、熱心村里的事得?jiǎng)!看著這紅旗,渾身都有勁兒,以后不僅要把自家房前屋后打理得更清爽,還要拉著鄰居們一起,讓咱們村越來越像樣!”甲洲組村民梁秀英是首批“家庭文明衛(wèi)生示范戶”獲得者,捧著鮮紅的榮譽(yù)紅旗,她難掩激動(dòng)。
如今的九龍村,主動(dòng)參與公共事務(wù)的村民多了,隨手維護(hù)環(huán)境的身影隨處可見,鄰里之間比學(xué)趕超、共建共享的文明新風(fēng),正吹拂著村寨的每一個(gè)角落。
九龍村的治理探索,是銅仁市推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來,銅仁市以自治、法治、德治“三治融合”為抓手,持續(xù)深化移風(fēng)易俗,讓文明之花在城鄉(xiāng)大地次第綻放。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的濫辦酒席、高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),銅仁市打出一套組合拳:制定《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)居民操辦酒席的指導(dǎo)意見》,在全市推行“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”的新風(fēng)尚,明確辦酒規(guī)模、宴席標(biāo)準(zhǔn),狠剎“無事酒”之風(fēng)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“合約食堂”,以平價(jià)、便民的服務(wù),讓宴席回歸人情本質(zhì);通過村規(guī)民約約束、黨員干部帶頭,推動(dòng)彩禮“降溫”,如今“零彩禮”“低彩禮”的婚事在銅仁農(nóng)村屢見不鮮,簡(jiǎn)約而溫馨的婚禮正成為年輕人的新選擇。
為讓文明新風(fēng)深入人心,銅仁市深入實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),搭建“道德榜、光榮榜、紅榜”和“文明積分”多維激勵(lì)平臺(tái),挖掘表彰移風(fēng)易俗、孝老愛親、鄰里互助等先進(jìn)典型,常態(tài)化開展“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)。

郭家灣村組織群眾開壩壩會(huì),聽取關(guān)于建設(shè)家園的意見和建議。
一個(gè)個(gè)身邊榜樣的涌現(xiàn),讓孝道文化、文明理念融入村民日常,曾經(jīng)的“大操大辦”被“勤儉節(jié)約”取代,“薄養(yǎng)厚葬”被“孝老愛親”替代,一幅“環(huán)境美、人文美、風(fēng)尚美”的和諧畫卷,正在銅仁的山鄉(xiāng)徐徐鋪展。
如今的銅仁,武陵群山蒼翠連綿,烏江支流碧波蕩漾,一座座和美村寨如明珠般鑲嵌在綠水青山之間。生態(tài)之美與人文之韻交相輝映,環(huán)境之變與生活之富同頻共振。一幅“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)風(fēng)淳”的鄉(xiāng)村振興新畫卷,正在這片充滿活力的土地上徐徐鋪展。
下一步,銅仁市將繼續(xù)深化和美村寨建設(shè),鞏固拓展人居環(huán)境整治成果,推動(dòng)治理機(jī)制長(zhǎng)效化、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)管理智能化,同時(shí)進(jìn)一步挖掘民族特色、培育鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)、提升服務(wù)品質(zhì),讓更多村民在家門口就能享受到生態(tài)宜居、文化豐潤(rùn)、生活富足的和美生活,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的綠色動(dòng)能。(葛永智)





